Приобретение чешского гражданства иммигрантами во втором поколении
Чешская Республика является домом для большого количества молодых иностранцев, чьи родители обосновались здесь в прошлом, например, в связи с работой или бизнесом. Таких людей в совокупности иногда называют «иммигрантами второго поколения». Независимо от того, родились ли здесь дети иностранцев, обосновавшихся в Чехии, или же они переехали в Чехию в молодом возрасте и начали посещать начальную школу в Чехии, — эти лица имеют большие шансы на приобретение чешского гражданства на основании статьи 35 Закона о чешском гражданстве (№ 186/2013 Сб.), т.е. в упрощенном порядке, при условии, что они соответствуют следующим основным требованиям:
- возраст от 18 до 20 лет (т.е. к 21 году рождения)
- постоянное проживание на территории Чехии (независимо от его продолжительности)
- фактическое проживание на территории Чехии не менее 2/3 срока законного проживания, начавшегося не позднее 10-го года жизни
- отсутсвие судимостей
По сравнению со стандартной процедурой подачи заявления о предоставлении гражданства Чешской Республики, большим преимуществом в случае подачи заявления по статье 35 является то, что компетентный регистратор не передает дело для процедуры предоставления гражданства Министерству внутренних дел, и, при условии соблюдения молодым иностранцем вышеперечисленных условий, непосредственно регистратор выдает о документ о предоставлении гражданства Чехии в течение короткого периода времени. После получения этого документа иностранец становится гражданином Чешской Республики, и ему необходимо получить только чешское свидетельство о рождении, а затем удостоверение личности – ID карточку (или чешский паспорт). Правомочие на получение чешского гражданства в соответствии со статьей 35 при условии соблюдения оговоренных законом требований, является нормативно установленным правом, в отличие от обычной процедуры получения гражданства. Если регистратор придет к выводу, что иностранец не выполнил условия в отношении декларации в соответствии со статьей 35, будет вынесено отрицательное решение, в отношении которого может быть подана апелляция или, в качестве альтернативы, дополнительные доводы защиты могут быть представлены в административные суды.
Условия подачи декларации в соответствии со статьей 35 на первый взгляд могут показаться понятными, но на практике возникает множество вопросов, на которые необходимо ответить. Например, можно ли подать заявление в день наступления возраста 21 год или незадолго до этого дня? В соответствии с процедурой Министерства внутренних дел Чешской Республики, регистрационные оффисы обычно рекомендуют иностранцу подать декларацию по статье 35 не позднее, чем за 1-2 месяца до своего 21-летия. Таким образом, у регистратора есть время оценить документы, предоставленные иностранцем вместе с декларацией, а также появляется возможность предоставления иностранцу гражданства Чешской республики не позднее его 21-го дня рождения. Однако, по мнению наших адвокатов, такое мнение не совсем допустимо, и в случаях граничных дат отказ регистратора в приеме декларации по причине приближающегося 21-летия целесообразно было бы оспорить в апелляционном суде или подачей иска в судебном порядке.
Проблемной также является формулировка о сроке фактического и законного пребывания иностранца на территории страны. Целью закона было облегчить получение чешского гражданства иностранцами, которые закончили не менее половины срока обязательного школьного образования в Чешской Республике и, таким образом, имеют тесные связи с Чешской Республикой и хорошо интегрированы в чешское общество. В целом, административные суды на данный момент подтвердили толкование закона, согласно которому крайней точкой отсчета срока проживания ребенка в Чешской Республике может стать возраст до достижения ребенком 11-летия.
Кроме того, выборочная методология органов регистрации относительно подтверждения сроков фактического проживания в Чешской Республике на практике оказывается проблематичной, поскольку различные регистраторы требуют – часто без какого-либо логического обоснования – предоставления большого количества подтверждающих документов.
Если вам необходима консультация по процессу получения гражданства Чешской республики, пожалуйста, обращайтесь к нам.
