REUNIFIKACE RODINY V ČESKÉ REPUBLICE
V dnešním globalizovaném světě často vyvstává otázka, jakým způsobem co nejefektivněji sjednotit rodiny a jejich nejbližší v případě, kdy se člen rodiny stěhuje do cizí země za prací, podnikám případně další činností. Tento článek představuje stručný popis všech zákonných podmínek pro sjednocení rodiny v České republice.
Česká legislativa nabízí hned několik možností pro sjednocení rodin cizinců za účelem jejich společného pobytu v České republice. Občané třetích zemí (tedy občané zemí, které nejsou v Evropské unii a občané Lichtenštejnska, Norska, Švýcarska nebo Islandu) mohou požádat o povolení k pobytu za účelem společného soužití rodiny s platností 1 rok, s možností prodloužení. Žádost může podat cizí státní příslušník v postavení manžela nebo manželky, registrovaného partnera či partnerky, nezletilého nebo zletilého nezaopatřeného dítěte vůči cizinci, jenž má v České republice dlouhodobý nebo trvalý pobyt. Žádost může být podána také cizím státním příslušníkem starším 65 let, který nemá partnera nebo, bez ohledu na věk, cizí státní příslušník, který se o sebe především ze zdravotních důvodů, nedokáže sám zjevně postarat, pokud bude jejich žádost sloučena s rodičem nebo potomkem, který má v České republice dlouhodobý, případně trvalý pobyt.
Žádost o vízum na dobu delší 90 dnů musí být podána na české ambasádě nacházející se v zemi žadatele. V případě, že žadatel již má dlouhodobý či trvalý pobyt v jiné zemi, může podat žádost v zemi současného bydliště. Občané některých osvobozených zemí jako např. USA, Izrael, Austrálie, Kanada apod. mohou podat žádost na kterékoli české ambasádě. Podpůrné dokumenty prokazující účel pobytu, tedy sloučení rodiny, jsou nedílnou součástí žádosti. Z důvodu prevence podvodů by se mělo jednat o originální dokumenty prokazující vztah s osobou, se kterou se cizinec slučuje. (např. rodný list, oddací list apod.). Ihned poté, co je žádost doručena Ministerstvu vnitra České republiky začíná běžet zákonná lhůta pro rozhodnutí, která činí 90 dnů (v případě komplikovaných případů 120 dnů), avšak v praxi se může jednat o několik měsíců.
Povolení k dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny bývá v České republice obvykle udělována v návaznosti na vízum na dobu delší 90 dnů za stejným účelem, nicméně v některých případech může být žádost o dlouhodobý pobyt podána nezávisle na předchozím dlouhodobém vízu. Žádost o povolení k dlouhodobému pobytu může být podána stejnou skupinou osob jako v případě povolení popsaných výše. V případě, že žadatel v době podání již pobývá na území České republiky na základě povolení k dlouhodobému pobytu nad 90 dní, může podat žádost o prodloužení dlouhodobého pobytu na příslušném pracovišti Ministerstva vnitra ČR, jinak na příslušné české ambasádě. Povolení k dlouhodobému pobytu pro účely sloučení rodiny se obecně vydává na dobu odpovídající platnosti povolení k pobytu vydaného osobě, se kterou bude cizinec sloučen, avšak nejméně na 1 rok (případně 2 roky v případě společného sjednocení rodiny, vlastní-li již člen rodiny povolení k trvalému pobytu v České republice).
Povolení k dlouhodobému pobytu za účelem sloučení rodiny lze vydat manželovi / manželce, partnerovi / partnerce nebo nezletilému dítěti cizince, který má v ČR povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu a pobývá v ČR nejméně 15 měsíců. U držitele zaměstnanecké karty je lhůta zkrácena na 6 měsíců proto, aby se jeho rodinný příslušníci mohli ucházet přímo již o povolení k dlouhodobému pobytu. Držitelé českých modrých karet nejsou povinni splnit podmínku doby pobytu a mohou o povolení zažádat spolu s žadatelem o modrou kartu. Po podání žádosti začíná Ministerstvu vnitra běžet zákonná lhůta 270 dní pro rozhodnutí (nebo 90 dní v případě sloučení rodiny s držitelem modré karty EU). Proto doporučujeme nejprve zažádat o dlouhodobé vízum a až po relokaci do ČR zažádat o dlouhodobý pobyt.
Jiná situace nastává v případě sloučení mezi občanem třetí země a občanem EU. Za těchto okolností může cizí státní příslušník získat tzv. povolení k přechodnému pobytu. Žádost musí být podána osobně rodinným příslušníkem občana EU na příslušném úřadě Ministerstva vnitra ČR nejpozději do 3 měsíců po příchodu rodinného příslušníka do ČR. V případě, že se daná osoba nachází mimo EU, podává se žádost na příslušné české ambasádě. Za rodinného příslušníka občana EU se považuje manžel / manželka, registrovaný partner, rodič občana EU, který není starší 21 let a o kterého rodič skutečně pečuje, potomek mladší 21 let, potomek nebo předek občana EU za podmínek, že je žadatel o přechodný pobyt závislý na příjmech či jiné nutné péči občana EU, dále pak také osoba, která prokáže, že s občanem EU žije v trvalém a harmonickém vztahu, vyjma manželství, a s nímž sdílí stejnou domácnost. Vztah a společné soužití by zpravidla mělo trvat alespoň rok před podáním žádosti, jinak lze očekávat složitější průběh řízení. Hlavní rozdíl od re-unifikace mimo EU je skutečnost, že není vyžadováno manželství. Povolení k přechodnému pobytu je platné až 5 let s možností prodloužení. Ministerstvo vnitra má zákonnou lhůtu 60 dnů pro zpracování přijaté žádosti. Nicméně na základě zkušeností však lze očekávat několikanásobné prodlení, zejména v případech nesezdaných párů. Žadatelé by proto měli být dobře připraveni na případné výslechy na Ministerstvu vnitra či kontaktní návštěvy cizinecké policie v domácnosti. Zmíněné výslechy a návštěvy jsou zaměřeny na odhalování klamavých manželství či vztahů. Obecně se doporučuje poskytnout řadu podpůrných dokumentů při podávání zmíněné žádosti. Česká legislativa nemá striktně vymezené dokumenty pro tento typ žádosti, avšak obvykle se může jednat např. o výpisy z bankovních účtů, fotografie, čestná prohlášení a další.
Kontakt pro více informací:
JUDr. Monika Rutland, partner
rutland & partners, advokátní kancelář s.r.o.
Tel: +420 226 226 026
Email: monika.rutland@rutlands.cz
